主要包括原始部落时期和夏商周三朝。
原始部落时期的社会组织是以亲族之间的血缘关系来划分的，社会人口很少，经济生活上的资源分配采用的是平均分配的方法。对社会的控制则依靠传统习俗和首领的威信来维系，而无习惯法和政府权力的作用。在典型的原始社会里，年龄与性别相同的人具有同等社会地位。如有产生争执的话就会按照传统的准则进行调停，人们普遍都会遵守这些准则。
原始部落时期的行政权主要指对财产的分配，对日常事务的处理，对矛盾纠纷的解决以及祭祀战争的决定权，各种权力之间的界限模糊，主要经由集体讨论后上交首领决定。最高的决策者与群众之间不存在距离，行政权可以说是由群众与决策者之间共享。[4]
产生这种情况的原因是由于原始社会时期的人类生产力水平低下，生产资料都是公有制的，必须集合全族的人力才能生存下去。且活动范围或者说是疆域狭小，首领可以清楚地知道自己的“一亩三分地”里发生了什么，整个社会的政治结构只有两层即首领和民众。
而随着生产力的发展，剩余产品的出现，贫富差距和等级也随之出现。原始社会开始解体，阶级社会随之产生。原始社会之后的夏商周三朝，社会结构更加复杂，疆域拓展，人口增加，统治模式开始变化，君与民之间，“臣”开始出现并逐渐兴起。[5]
但是三代时期的臣子又不能算是真正意义上的臣子，夏商周三朝政治统治的方式主要是通过宗族来进行的，也即君王便是整个国家内地位最高的宗族—王族的家长，整个国家的统治阶层便是由王族以及各个诸侯所在的宗族组成的，余下的
书友们，注意了！(3/18)