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非和平崛起

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第三百六十五节 众望所归吴青天
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在证据和证言面前逼的走投无路,从而缴械投降。个别的死硬分子即使是到了法院面对无数证据和陪审团的集体厌恶也抵赖不已,试图蒙混过关,不过他们很快就长了个见识,那就是“零口供”定罪竟然也是可以合法入刑的。

    后来的很多国家都效法中国的肃贪院,据说苏联最初的契卡也是仿照肃贪院建立的,不过大家更愿意相信他们是进奏院和厂卫加血滴子的集合体。不过英联邦和北欧一些国家确实效仿的深得精髓。

    后世的公共管理学家们都把这个机构的独立性当作其获得成功的根本原因。而这种独立性,具体体现在四个独立上,即机构独立、人事独立、财政独立和办案独立。首先肃贪院不隶属于任何一个政府部门,其最高官员“肃贪院原则”由议会直接任命,任期与政府首脑一致,除非无法视事或者负有刑事责任才能被罢免;其次肃贪院本身有完全的人事权,内部职员采用聘用制,而并非公务员,也没有编制和级别;再次是行政经费和办案经费都是由议长批准后在政府预算中单列拨付,不受其他政府部门节制;最后就是肃贪院有国家元首和法律赋予的独立调查权,包括搜查、扣押、拘捕、审讯等,必要时亦可使用武力或者申请军警支援的权利,而抗拒或妨碍调查者则属犯罪。

    这四个独立性,使肃贪院从体制及运行上切断了与可能形成掣肘的各部门的联系,从而令反贪肃贪“一查到底”成为可能。当然更加重要的是,肃贪院是个非政治机构,也就是说任何加入党派或者担任宗教教职的人员都将不能继续在肃贪院工作,而宗教信仰也被限定在工作之外,如果因此影响工作则会被要求选择是放弃宗教信仰还是辞职。



第三百六十五节 众望所归吴青天(2/6)
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