条件，自古以来用兵作战利于骑兵，不利于步兵。外蒙叛军大部是骑兵，行动快速。这就多少弥补了其数量不足和组织不严的弱点。政府军的装备虽优于叛军，但多数是步兵，行动缓慢，当一地吃紧时，增援部队往往缓不济急，不免遭到损失。
徐天宝在文章中说道：“在蒙地作战，出探搜索及传达命令，以及抄袭御敌迅速，非有得力马队，万难取胜”。因此，需要就地招募和改编部队，组建骑兵营、团，并从后方增调骑兵旅，从而大大改善部队的机动能力。同时，还要增配火炮和机枪，进一步加强了步兵的火力，有效地遏制叛军骑兵的突击。在战术上，应该采取多路协同，迂回包抄等战法，既避免了敌骑的袭击，又增加了歼敌的机会，从而改变被动局面，取得作战的胜利。
这片篇文章首先在沈阳和东北的各大报纸刊登，随后迅速被全国各地的报纸转载。一时间，如何安定蒙疆成了茶余饭后人们的谈资。要是你不说上两句蒙疆的话题，你都不好意思和人打招呼。
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除了定蒙三论之外，徐天宝还有另外的三招，第一招曰挖墙脚，主要的执行人是顾维钧
被徐天宝点名要来的顾维钧正与徐天宝畅谈世界局势，顾维钧伸出一只手，岔开五指说道：“欧洲英法德奥俄互相为敌，剑拔弩张，多则十年，少则五年，欧洲必有一战。届时，德奥与英法沙俄为敌，以小博大，必败无疑，正是我们废除与德奥两国不平等条约的大好时机。”
顾维钧一本正经地对徐天宝说道：“听说巡阅使大人和德国人走得很近，恐怕要早作打算。”