择中国辛亥革命前后国内政局动乱之际，策动外蒙“独立”，用心委实歹毒，也确实给我中华安定边疆带来一定的困难。但是，我中华仍然具有不少有利的条件。首先，库伦集团的卖国投敌活动，不仅遭到广大蒙古人民和许多爱国王公、喇嘛的反对，而且激起了全国人民的义愤，因而反击沙俄侵略，乃是民心所向，正是所谓的得道多助。
相比之下，沙俄国内的阶级矛盾也日趋激化，沙皇对内横征暴敛，对外强取豪夺，反动统治已面临崩溃的边缘。尽管沙俄的侵略野心很大，但也有不少困难。比如中国离蒙古近，而沙俄离蒙古远；又比如沙俄公然肢解中国，不顾列强的反应，不光中国人民反对，世界列强也反对。这就是所谓的失道寡助。
因此，如果中国能在外交上军事上进行针锋相对的斗争，是可以挫败沙俄帝国主义对蒙古的侵略扩张活动的。
其次，要必须十分注意加强边疆地区的建设。
由于清政府日益腐败，长期忽视对边疆地区的开发经营，致使经济、文化、交通处于落后状态。这不仅影响了边疆地区的经济发展，使得边疆百姓生活贫苦，也给国防的巩固带来严重的影响。由于物资贫乏，补给困难，中央在边疆地区的驻军很少，因而一旦有事，便难以应付。外蒙与内地横隔沙漠戈壁，交通极为不便。因此，徐天宝在文中特别提议修建一条沿着张库大道的张库铁路。（清政府曾有关于加强边疆建设的议论，并有修筑张库铁路的建议，但又认为张库铁路收益不大，因而改建了京绥铁路，致使张家口至库伦的交通一直没有得到解决。）
第三必须因地因敌制宜地编组部队、讲求战法
根据蒙古地区的自然
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