前后地理混为一谈了，或者说，是将吐蕃辖下的苏毗女国与东女混而论之。此时吐蕃已是它的西邻而不是东邻。这种混乱导致学者们产生两种错误的看法，一种认为东女国“东南属雅州”等失之过于偏东；一种认为两者互不相同，因为《大唐西域记》记女国“东西长，南北狭”，而东女却相反。实则两者的要害都在于忽视了女国的历史发展与地理变迁。《旧唐书?东女》则正确记载了它的位置：“东与茂州、党项接，东南与雅州接，界罗女蛮及白狼夷。”该女国既与吐蕃多有联系，又与唐朝结好，唐人因其“潜通吐蕃，故谓之‘两面羌’。”不过，在吐蕃扩大战争吞并河西、陇右时，该东女国也自然纳入吐蕃王朝的控制之下。在今天的青海互助哈拉直沟乡有苏毗村，而在贵德县东与黄南尖扎县交界有“苏毗峡”、“苏毗人”，他们都是东迁者的余裔。
女国以女权为核心立国，在形式上是一个母权国家。《隋书》称“其国代以女为王，王姓苏毗，字末羯。”复有小女王，共知政事。女王五日一听朝，处理军国大事，小女王协助管理。女国王位不仅为女性终身把持，而且后继者也必是女性。王位的继承采取女王终身制与家族垄断相结合的方式，具体途径有二：一是女王死，国中则厚敛金钱，求死者族中贤女二人，一为女王，次为小王，共主国政。尔后大王死，即以小王递补；二是姑死妇（侄）继制，即由侄女继承姑母王位的制度。男子则无权过问政事，“女王之夫，号曰金聚，不知政事。”金聚，依f-tsun，意思是“家人”。男人的主要职业就是从事征伐战争和种田。在迁往今四川西北后，社会状况稍有进步，即男人地位相对提高。《旧唐书?东女》称，
100、敦煌曲谱(9/17)