购价格由各省出台细则加以明确。其五是对“宗地”的处置办法。农村存在着大量属于宗族、寺庙等的土地,属于半公田性质,以取消“宗地”来打击宗法势力。其六是鼓励地主投资工商业,辅之以减税免税等政策,以实现沉淀于私人的资金向工商业投入。
之所以没有将《土地法》全面推开,是考虑到以下几个因素:蒙山军统治权的强弱,工业基础的好坏,人口的密集疏松以及民族问题。首批纳入试点的省份有山东、直隶、江苏、广东、山西、湖北六省。
这是去年十月初的事。去年四季度一直做着宣传准备工作,特别是普法教育工作。果然,自今年元月一日正式六省试行以来,不过一个月而已,各省各地因贯彻执行《土地法》而爆发的矛盾冲突不胜枚举,尤其是直隶、江苏两省最为严重。直隶爆发多起官民冲突,死伤近百人,江苏发生烧毁县府,殴杀县长的事件,龙谦越过政务院直接发出总统令,将贯彻《土地法》作为考核试点各省省长业绩的主要指标,强行推行该项法律。凡执行《土地法》不力的省份,给予政府主要首长以经济处罚、降职直至免职的处分。
龙谦决定出巡,主要是想看一看各地《土地法》执行情况,以取得第一手资料。
山东在《土地法》正式生效的元月一日同时颁布了相关的配套政策,这说明省里对这项工作抓的是比较紧的,也做了认真的研究。有赖于执行了数年的农村自治,豪强地主及宗法势力被瓦解打压了大半,而济南府兴起的工业吸引了农村劳动力及资金的转移,一部分精明的地主在计算了农业和工业的巨大收益差后开始弃农务工了,特别是济阳油田的开发建设,带动了鲁北地
第二节齐河(2/9)