刑部郎中，恤刑广东，多所平反。擢知广州府，桂王即位肇庆，知起恒名，擢太仆卿，寻晋户侍侍郎，召赴行在，理财有术，又升户部尚书。
历史上的严起恒曾因反对封孙可望为亲王，遭孙可望报复杀害，也是个有节操的大臣。对于这样的臣子朱由榔也是不吝重用的。
晚明体制：阁臣满编七员，隆武朝时期同时出现三四十名内阁大学士的特殊情况不包括在内，隆武是个傀儡，只能靠名爵笼络人心了，至于这个名爵有没有实权，.
现在轮到永历朱由榔执政了，行都人才缺乏，本着宁缺毋滥的态度，目前的中枢内阁只有三名阁臣，空缺了四人，吏、兵二部尚书实权已经很大，照例不入阁，除了以上两人外，还有去福建游说郑森的东阁大学士，左都御史吴贞毓。
有鉴于大明营制的混乱，军职、爵位、勋阶的逐渐泛滥奔溃，重塑纪纲，军队整编势在必行。
大明传统的卫所制时至今日已名存实亡，目前实行的是募兵为主的镇戍战兵制度，因为其遇事而设，无事而撤的临时性和随意性，导致隔省之间，营制就不大相同，官职品级也不相当，权责难辨。
然后勋阶的名存实亡，各种复杂难明的总兵认旗，自总兵以下，各副将、参将的将旗也各有不同。
非但各级军校之间没有什么明显的标识，炮兵、骑兵、鸟铳兵等各个军种也无法区分，甚至用来指挥的旗语也是各营间就不大相同。
这还是戚继光整理过后，兵部也按戚继光的规矩改良后的结果，由此可见大明的营伍制度有多么混乱，清廷的绿营军制就是大明镇戍制的改良版，军制改革已经走在大明的前面了。
第136 军制大调整（一）(2/5)