立宪，承诺三年内正式立宪。
这个主要是安抚普通立宪派的，真正的重点还是如何对待北洋诸将上，这一方面的任命就是非常多了，几乎是让外人看的眼花缭乱。
第一项就是加陆军部大臣冯国璋太子少保衔。
第二项就是东北正式建省，任赵东云为东三省总督，加陆军部尚书衔。
第三项就是调王士珍署理直隶总督兼北洋大臣。
第四项则是调吴凤岭为热河都统，加陆军部侍郎衔。
第五项则是调任张怀芝署理山东巡抚，加陆军部侍郎衔。
以上的四项任命可以说一下子就打破了北洋诸位大佬之间的平衡，而随后慈禧的手段还没完呢。
稍候陆军部重新调令陆军第七镇归陆军部直辖，第二镇随同吴凤岭前往热河，第三镇调入奉天管辖、第五镇调入山东所辖，所剩第一镇、第四镇、第六镇依旧归属直隶所辖！
这一系列的任命和调遣可以说严重影响了今后的局势发展，因为从这个人事安排和调遣中，那么就可以发现慈禧的目的是非常明显的，就是拉拢冯国璋、王士珍两个人，同时给予赵东云、吴凤岭、张怀芝三个人更进一步，脱离北洋自称体系的空间。拉拢他们的同时，也没有忘记打压，而被打压的对象毫无疑问就是王英楷和段祺瑞了。
正所谓拉弱打强，王英楷和段祺瑞在北洋派系里的威望最大，但是慈禧来了这么一手后，他们还能够顺利折服其他北洋悍将，进而继承北洋大统吗？
不可能的事！
北洋内部派系本来就是争斗的非常激烈，现在袁世凯一死不管是王英楷还是段祺瑞又
第一百八十章 暴风雨的前夕 二(6/7)