难度非常大。
最主要的还是钱的问题！
袁世凯手里的钱有限，在清廷没有拔下来大规模军费之前，他不可能支撑两个镇的同时扩编，这就好比上半年的时候，北洋上下早就想要编练第四协了，但是因为那个时候傲编练赵东云的第三协，导致第四协的编练计划一拖再拖。
一直等到五月份赵东云的第三协初步成军后，才正式展开第四协的编练工作，后来北洋常备军成立两镇一协，北洋上下的主要经费也就投入了第二镇的编练上头，对已经编练成军的第三混成协只是保持了维持经费的投入，短时间内不可能再投入几百万两银子把第三混成协扩编为镇了。
所以第三混成协要变成第三镇，难度不小！
不过话这是从整个北洋新军角度考虑的，对于赵东云来说如果上头不给他正式编制以及扩军的经费，那么他就得自己想办法了。
要扩军嘛，也不是非得有正式编制和朝廷经费的，也可以采用其他办法，比方说整编那些旧军，收编土匪等等，办法多了去。
而这个时候，赵东云再一次觉得北洋体系里头各部队自主招兵、训练，甚至自己解决经费对于任何一个军阀来说都是好处多多的，因为这代表着即便上头不给编制和经费，赵东云也可以自己想办法扩军。
“锦州巡防营里的两千多旧军已经整编的七七八八了，裁汰了大约半数，剩余千人目前由教育科正在进行新兵训练！”林永权站在赵东云的办公房内，向赵东云报告旧军整编事务。
锦州巡防营也算是新生事务了，六月赵东云刚抵达锦州的时候就向袁世凯诉苦请求援兵，但是袁世凯那里有
第八十三章 扩编补充标(3/6)