是早有打算，养精蓄锐，乘坐的马匹也十分精良，他们如何能追得上早有准备的张猛。
于是大伙儿追了一刻钟左右，绕过城北，进入山地，便见张猛就已经遥遥不知去向。
大伙又追击了一阵，眼见便要到了幽州地界，因为没有跨州的调令，他们不能追击出境，于是便不得不停了下来。
如今朝政还未完全崩坏，朝廷对各州防得很严，这次如果不是张猛造反，整个冀州处于战时，裴济想要调兵都是犯忌讳的存在。
若是想要越境追击，只能等裴刺史上报洛阳，获取朝廷允许跨州追击得批文。否则就是越权，就算抓到了张猛，朝廷也会怀疑裴济意图割据，落不到什么好结果。
其实，这也是封建王朝中后期的需要面对的常见问题。
其处理其实就是看朝廷如何在“以邻为壑”和“藩镇割据”之间找一个平衡点，两害相权取其轻。
封建王朝初期，经过乱世大量人口损失以及前朝势力清洗，财富重新分配。
而到了朝代中后期，经过了百余年的积累，财富逐渐向少数人手中集中，社会矛盾逐渐尖锐。此时统治阶级需要加强对于地方的控制以维持社会稳定。
当镇压反叛的迫切性高于防止藩镇割据时，地方的权责就会进一步扩大，比如明朝，由巡抚而至总督又至经略再至督师。
再比如刺史，这个官职可以大致类比为明朝的巡抚，原本只是皇帝派出“刺各地”的监察官，到了汉成帝时期，才变成执掌一州军政的行政官。
而眼下大雍的刺史，就是后者，陈瞻想到这里不由生出了一种浓浓的“明末即视感”来。
他当然知道眼下这种行政模式会造
终山贼攻略 第十六章 功亏一篑(2/6)