提供避暑汤茶和清凉的过夜之所。
新朝还广泛开许社会各富裕阶层兴办民间慈善，多有大商贾成立了救济商会，共同兴办社会福利，惠及当地的老弱病残和妇女儿童，政府对这些救济商会一方面加强管理，严格审查，另一方面奖励善行，频作表彰。对于民间慈善的杰出人士，朝廷特予恩惠，可以抬籍，封赐为荣誉贵族。
经过一段时间的努力奋斗，新朝各族人民真正做到了老有所养、贫有所依，社会行善之风大为昌盛，当时远来中土经商的西方、南方等国的商旅，初到新朝疆土，都深为当地人的厚道善良和热情所感动，惊讶于新朝各处的干净整洁、彬彬有礼，震惊于民间的路不拾遗，夜不闭户。
很多周边的小国、小部族，都深深仰慕新朝的社会福利系统，纷纷派遣官吏前来体验学习。而新朝也对他们不吝帮助。刘申对有意于广泛惠及国民的小国、小部族不仅提供经验模式方面的支援，而且多有厚礼相赠，帮助他们改善当地民众的生活。由此，刘申的仁君美誉，声名远播四海，成为四海共同景仰的一代仁王圣主，许多小国和小部族，主动对刘申以“父君”敬称，感恩刘申慈父般的关怀与帮助。
（二）
然而，任何事情都有其两面性。
伴随社会福利事业的欣欣向荣和美名传扬，有大臣上疏提出，如今四海安定，皇帝是天下万民万族爱戴的贤圣共主，眼看着在数十上百年的时间内，都不太可能再有大规模的战争发生。在这种情况下，国家每日耗费巨额的金钱，供养着一支没有什么实际用途的庞大军队，实在是一种巨大的浪费。上疏者恳请刘申慎重考虑，要不要逐步裁撤压缩国家军队，仅保留
第四百七十三章 裁军风波（下）(2/5)