开始，军方每年招募两批志愿者，其中士兵在经过两年的培训后进入远征军服役，拥有技术基础的志愿者则必须接受至少四年的专业培训后成为远征军军官。
远征军第二舰队中新培训的官兵占到总数的百分之六十四！
没上过战场的菜鸟占的比例太大，第二舰队的战斗力让天军总部为之忧心忡忡，可是天军根本没有那么多成熟的官兵补充，况且哪怕是菜鸟，也比没有要好得多，只能让第二舰队在战斗中逐渐成长。
比邻星战役开始前，有感于即将到来的严峻形势，军方原本计划提前结束培训，以刚刚结业的官兵为基础组建远征军第三舰队，以便应对外骨人的威胁，没想到比邻星战役中的第一舰队一战消灭外骨人三颗骨冢，天军顿时打消了提前结业的想法。
当不成熟的官兵派上战场，不仅是对舰队的不负责，同样是对官兵们的生命不负责，不到万不得已，军方绝对不会这样做。
中[***]方其实早有招收外籍士兵的考虑，但限于国情一直没有实施。这一次直接送到了军委的会议上，会上赞成和反对的两方人马吵成一团，赞成的一方主要考虑的是军方储备人才不足，可以快速建立后续的远征军舰队；反对者则忧心敌对势力会派人混入我军。
最后聂剑荣在军委的会议上拍了桌子：时不我待，宁让人等装备，不能让装备等人，时代在进步，民族在融合，让外国人为中国人打仗，让老百姓的孩子少死几个有什么不好？敌人他爱来就来，咱们就不会审查？就不会监视？人家的外籍军团组建了几百年，咱们就为了这一点担心因噎废食？
最终决议在举手表决中艰难地获得了半数以上的
389 计划和变化(6/11)