三件事急需要做，首先就是成立五溪都护府，其他细节都不用急，主要是两件事。
一件事是把沙摩柯的边军建立起来，这是维持秩序的保证，然后鼓励那些愿意下山的蛮人和从军的蛮人，尽量让他们下山。
不愿下山的，也派人指导农耕，多带些种子上去。你近几日就带着涪陵的文武尽量办好这些事吧。”
“是。”法正答应一声，虽然平日不太打理政务，但是关键时刻，法正还是分得清轻重的。
“为什么一定要那些蛮人农耕，有沙摩柯的边军，不是已经可以控制五溪了吗？”邓芝不解地道，实际上在被征服地方培养或驻守一支自己的军队，威慑蛮夷，也是汉人惯用的做法。
法正轻声一笑，转向萧芙蓉道：“夫人，当着你的面，我们也不隐瞒，这次和五溪的条约，只要我们对五溪没有苛政，五溪基本就只能从属川军了。
沙摩柯的边军，实行两年一换的轮替，五溪将军四年一换，而且粮食和粮饷都在我们手上，基本不能造反，其他自治乡自治旗，虽然首领还是那些人，但是都需要我们颁发的印信。
并且我们提供了一个蛮人可以升迁汉人将军的机会，比以前的洞寨约束力大得多。
至于邓将军说为什么要垦田，农耕民族都是定居，有自己不能移动的产业，要好统治得多，这就是鼓励农耕的原因，我们在对五溪的政策上用了些手段，还请夫人不要介意。”
萧芙蓉摇摇头道：“先生刚才不是说了吗？前提是不对五溪苛政，这也算是对五溪的好处，五溪人常年行猎，食不果腹，如果能进入农耕，像汉人一般，至少有个温饱，野兽口下少死些族人。
第278章 勇士之乡(2/9)