大小，关键就看皇帝对你的宠爱与否。
好比周胜军，原本不过是一个普通值班参谋，但就是因为几次君前应对恰当合适，同时不卑不亢的性格又讨喜，入了皇帝的眼缘，所以就提拔成了作战参谋处的处长，原本只是让他负责处理各处汇集而来的军事信息，并制作应对的作战计划。
再后来，殷素素当内务府总管兼总参谋部总长的时候，因为不熟悉军务，很多事情都依赖这个周胜军，这慢慢慢慢的，作战参谋处也就从一个单纯制定作战计划的部门，逐渐成为一个仅次于总长的实权部门，时间一长，当他接触的东西越来越多，李永吉对他越来越信任，权力越来越稳固，生活轨迹自然也就迅速脱离了原来的方向，成为皇室的核心成员。
不过呢，就跟当初明代内阁刚开始的时候一样，由于外界所知不多，因此周胜军的权力实际上都是来自于皇帝，本身的权威还没有建立起来，更像是皇室的秘书或者钦差，是凭着皇帝的恩宠才拥有巨大权力，一旦失宠，权力就会迅速跌落，这一点上，跟其他正式写入法律的各级官职有明显的区别。
换言之，像什么首相啊，议长啊，还有国防部长啊，军区司令啊之类的，那都是正经八百的官职，权力跟义务都是以法律的形式写进去的。这就是一个大义，就算皇帝忽然不在了，因为有法律的规定，这些官职依然有效，大家依旧会遵照执行。
但是周胜军不一样，他表面只是个处级军官，作战参谋处名义上也只是个处级单位，而且权力与义务方面也没有写入法律条文，说白了就是个皇帝靠着自己的权威开办的临时机构，是完全依附皇帝而存在的，在这一点上，他甚至还不如
第二三三章 这是化学的胜利(3/14)