，要么从军，只能选择其一，不能两者兼任。
就是说，如果从政，就必须放弃军权，比如当一个省长，就不能管军；要从军，就必须放弃政权，像当一个地方军分区司令。就不能管地方政务，不能当省长，而不管是当什么，都要接受中央的领导，进入中华帝国的官僚体系。
条件三，考虑到各地民情不同，不强制要求地方上跟中央的各级政策保持一致，可以实行一定程度的行政自治跟司法自治，但外交权、驻军权必须收归中央。
也就是说。除了不能管理当地驻军之外，各地行政长官可以根据当地的情况，自己制定税收政策，自己任免官员。自己制定跟宪法不冲突的本地法，但对外交往方面必须是听中央的，而且当地驻军也必须接受中央的垂直领导。还有就是，不得阻挠内务府以及国务院派出的特派专员。必须全力支持中央派出的各级空降官员。
条件四，各级地方驻军问题，隶属于国防军序列的部队。募兵与调兵权都在中央国务院，但军费却得地方与中央各掏一半。
隶属于禁卫军序列的部队，军费全部由皇室支付，但可以在任意地点选择驻军地点，当地政府不得有任何阻挠行为。
唯有民兵组织跟警察部队，可以不受中央与皇室管辖，可以由地方说了算，军费自然也是地方自己负责，但数目必须严格受到限制，而且不得私自制造武器，武器装备只能跟中央买。
尽管到时候中央会在各羁縻地方上派驻一定的国防军甚至禁卫军，不过除非地方政府特别要求，经过中央批准，否则平时不会干涉到地方政务军务，只是一种中央主权的象征罢了。换言之，就算地方出
第二零九章 和平统一政治协商会议(2/11)