那批军队也没人统领，所以朝廷就升袁甲三当钦差大臣，并以实授漕运总督的身份督办军务，统领胜保留下的那支绿营部队，继续进行剿捻大业。
袁甲三倒也有些才能，督办军务后进军安徽，连战连捷，一直把凤阳给打了下来，让捻军一蹶不振，但也正因为如此，当太平军忽然兵围淮安的时候，他并不在淮安，而是在围剿捻军固守的定远县，等他得到消息，准备回军救援的时候，却又被张乐行跟吴如孝的大部捻军围困，轻易脱不开身。
之后，精武军占领淮安，又截留漕银的时候，他才刚刚脱困回到凤阳，所以按说截留漕银的事情跟他无关才对。
但是，他毕竟是漕运总督，淮安也是他的治所，漕运督办不好，他就肯定有责任！比如大家就会说，你为什么不早点把漕银送京？为什么留那么久，是不是有私心？
另外，袁甲三虽然也算兵精粮足，手底下足足有五万兵马，但他的情况跟曾国藩之流还不同，他的部队一半是当初胜保留下的朝廷官兵，另外一半则是收降的团练军跟捻军的降军，比如苗沛霖之流。
而且，袁甲三的粮草几乎完全受朝廷控制，他本身没有一个稳固的地盘，或者说，虽然凤阳算是他的地盘了，但这个地方太穷，根本养不起五万大军，所以他的粮草受制于朝廷拨款，这跟湘军以及精武军那种自成一体自给自足完全不同。
这不是袁甲三不想，实在是条件所限，时间太紧。他主攻的地方都是安徽最穷的地方，又一直跟捻军周旋，所以没时间去巩固地盘，筹备钱粮。
正因为袁甲三没有真正的嫡系部队，又没有用人与筹饷的实权，无论兵马还是钱粮
第一四零章 淮安保卫战 二(3/14)