只是西南地势多险阻，地形四通八达，而且少数民族不服王法久矣，彪勇好斗，他们自制武器，出山就为强盗，朝廷出兵征讨就躲回山中不见踪影，自古以来就无法管制。如果要整治，非大军不可。只是我军现在正修养中，无法派大军。而且一旦激起民变，西南局势必会溃烂，一发不可收拾。到时我大军会陷入西南这泥坛中，无力北上。因此下官认为，西南之时当且放下，待全国统一后，才处理不迟！“
蔡九仪也说道，“是啊，大将军。西南少数民族与汉族的关系一向紧张。土司都拥有军队，林立的大小土司，如同大小王国，对朝廷形成威胁；临近的官兵略加过问，马上刀兵相见。自古历代朝廷都不敢轻易改变土司制度，就是怕激起民变，到时祸害千里。”
听到手下都不同意现在就整治西南少数民族问题，郑成功摆摆手示意姚启圣等人下去。
郑成功坐在书房内，静静地思考着。
现在大军还在招人，训练中。
就算训练完，首要的任务时趁满清实力没有完全恢复时，趁机北上，而不是平定西南。
但难道就这样看着西南的问题这样放下去，等到全国统一才慢慢处理！
但全国统一后，又有一大把事情要处理。除非西南少数民族闹出大事，不然不会立即处理的。
但西南问题总不能因为各种理由这样放任下去吧！
能不能有什么好的办法才处理呢？
郑成功静静想着，努力地回想着历史上历代朝廷是怎样处理少数民族问题的。
静静地想了一夜，将所有的记忆都做了笔录，然后逐步地整理修改，去除了不合适的一些条文后
第八十五章 改土归流（下）(2/5)