其强大的海军，如果海军被摧毁那它的政府还用什么去耀武扬威？而“复仇”行动的主要作战目标就是日本海军。至于俄国，其在远东地区驻扎的海军实力与日本相差甚远，并不是北宁军方的主要威胁。因此，能否一举消灭日海军主力就成为“复仇”行动的重中之重。而要想一举消灭日本海军，不但新生的北宁海军必须倾尽全力，而且北宁其他各军兵种也要竭力配合，共同实施一次史无前例的大规模海陆空联合作战行动。
“复仇”行动在北宁防务部的筹划下，相关的兵力调动、战场侦察、情报搜集、装备和物资供应等工作立即开始。参战各部队完成集结后，以登陆库页岛为背景的实战演习随即在渤海湾秘密展开。从北宁陆军、海军、陆军航空兵、海军航空兵、海军陆战队和安全局的特战部队中抽调的参战部队以及他们的各种武器装备悉数登场，指挥控制、通讯联络、战术协同、后勤供应等空前复杂。
为了做到万无一失，演习夜以继日地进行，一时间，各型火炮、战车、战机、战舰以及数万名官兵齐聚渤海北部海域和海岸，枪炮声、发动机声和呐喊声响彻云霄…之所以将实战演习地域选定在渤海湾，一是因为渤海是大清帝国的内海，在北宁军方的强力控制之下，而渤海北部海域可由北宁海军随时封闭，容易达成隐秘；二是在绵长的渤海海岸线和大大小小的岛屿中很容易寻找到与库页岛预定登陆地段相似的地形，使演习更贴近实战环境。
库页岛本是大清帝国最大的岛屿，是保卫大清帝国东北滨海边疆区的绝好天然屏障，1860年被俄国侵占。1905年日俄战争俄国战败后，俄国割让库页岛北纬50度以南部分地区给日本。至此，库页
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