议。并且在如果投票出现僵局的时候，主席可以额外有多一票的权力，皇上你看如何？”
“嗯，可以！那谁来当这个主席？”李世民回答。
时不凡赶紧抢先说：“臣时不凡毛遂自荐，愿意来承担这个担子！”
“靠！”
不少官员都被时不凡这个无耻的行为在心里大骂，时不凡居然如此的“不谦虚”，直接出来毛遂自荐了。谁都知道这个预算委员会是未来掌握最大财权的部门，财权可是一个大肥肉，谁都希望掌握。在文官里面管人的和管钱的地位最高，谁都想要升官，所以不敢得罪吏部和御史，可是谁都想要立功，那自然离不开管钱的了。时不凡这个摆明了是要来抢夺财权的，财权是时不凡最重视的权力之一。如果说政府这个框架里面其中决策权，审议权，执行权被分开，这个意味着某种意义上的“三权分立”。当然，有些人非常重视的“兵权”，其实严格来说并不是政府框架之内的一种权力，兵权其实应该划分到执行权里面的一种。兵权只是一种执行权，执行国家武装.暴力任务的一种部门。
不过其实在决策权审议权执行权当中，还有隐约一种权力，那也就是财权。关于财权的作用是非常复杂的，之所以没有被凸显，那是因为各国的财权被严重的分割了。其中管钱的不用钱，用钱的没有资格制定预算，有资格制定预算的却不管钱和也不会具体用钱。这样让财权进一步的被分割，所以他们的作用并不太明显。
财权可以说是事权和决策权当中的一种“润滑剂“，是衔接决策和执行当中的一种“纽带”。作为政府没有财富自然无法有效的行政，无法把政策准确的执行，或者是
第三百零四章 挟财自重（上）(5/7)