方官员，是什么人。他们是什么出身，让他们来管理这些钱，哪会有什么后果？”
李世民顿时脊背发凉，因为他突然意识到那些士族在地方的影响力可是很大的，地方官员虽然县一级地方官员出身于寒门为主。可是州刺史反而是士族为主，地方官员都是深刻收到了士族的影响，他们会不会挪用这笔资金？李世民要这个医疗互助，那这样可是希望百姓不要绝望，不要因为病痛而绝望不得不卖地。所以当然要推行这个政策，可是如果由地方官员来进行管理，这样可是非常可怕的。地方官员很容易受到当地士族的影响，万一他们故意挪用了这笔资金，甚至在该报销时候不给报销，这样百姓还是绝望的。
不给报销，这种借口多了去了，欲加之罪何患无辞？所以如果让地方官员来管理，很难保证那些地方官员在士族的影响下不会挪用贪污。一旦挪用贪污，那这样百姓不但不能因此受益，反而还会因此多负担了一个“苛捐杂税”。
这样不但不是朝廷的“仁政”，反而是坑害百姓的恶政。
这个太可怕了，让李世民也都脊背发凉。
“皇上，自古以来中央的好政策，到了地方被那些地方的人弄歪了的事情，还是少吗？”时不凡再次强调。
时不凡非常清楚为什么很多改革，最后都是失败了？因为虽然中央下令，可是地方的官员不执行，甚至故意曲解，这样他们肯定是要出问题的。所以时不凡清楚在管理学上面，决策和执行，是两个一样重要的东西。有决策没有执行，那必然也会害死人的，所以并不存在谁高谁低。一个集体执行力不行，那必然会让他们所有要的决策都付之东流。王安石的变
第一百九十二章 通存通兑(2/7)