只是知道有县令，不知道有皇帝的存在，这样让李世民这个皇帝非常腻歪。
李世民看了看房玄龄，显然是想要跟房玄龄确认一下，这个是不是真的。房玄龄也都只能够点头，因为在古代就是如此，在很多距离首都远的地方，有些百姓只是知道县令，不知道皇帝的。不过房玄龄却没有说，在太行山以东的山东地区，很多百姓也只是知道士族，不知道皇帝的。
时不凡看到了李世民这个皇帝脸色发黑，立马知道自己成功了大半。因为任何皇帝听到了这种地方百姓只是县令，不知道皇帝的话，那也都是一个非常脸黑的。
古代官员告状，尤其是告那些封疆大吏，有一个理由也就是说百姓只知道他，不知道皇帝。任何皇帝听了这话，都是非常不高兴的，这个是影响皇帝的皇权了。
任何君王都是希望自己能“威加海内”，可是当一个县令都可以当一个作威作福的“土皇帝”，他当然不能够高兴了。这个时不凡是抓住了封建皇帝重视权力，希望集中全力的死穴，通过这种方式说服他，这样容易很多。
“这份条陈，是你送上的吗？”李世民拿着那份联名上书说道。
时不凡点头说：“皇上，臣以为既然一个县设立了县令，设立了县尉，设立了主簿，这些人的职位也都明确了职权，可是为何却不明确县丞的职权呢？县丞是辅佐县令，可是却没有明确下令如何辅佐，这样让人很为难啊！甚至一个无品无级的县令都敢欺辱县丞，而目前我大唐县官的来源主要是原地提拔当地人为主。当然，并非是真正的当地人，也就是从附近的县去选拔，这样交叉任职。”
“可是这样却也都让那
第一百四十九章 权力分割(5/7)