李永生并不认为，这个任务绝对完不成。§笔趣库.ＢＩＱＫ.ＬＡ§
通过这一路走来的观察，他发现自己的猜测，果然是部分正确——宛邑和许州两府，郑王并没有实现有效的统治。
这两个府里，官府体系都还健在，起码在县城这个级别，没有哪里失去了主官。
郑王的军队，只是控制了十余座县城，但是官府体系还是在运转着。
听起来很不可思议？其实这种情况并不少见，打个比方说，就是类似于军管的状态。
这种状态下，军队最大，这个毫无疑问，但是他们并不主动插手县城里的事务，而是划出条条框框——不超出这个范围，我们一般不会去管。
当然，他们一定要管的话，也管得了，但是那样做容易乱套。
说白了，暴力控制一个地方容易，但是纳入有效管理却是很难的。
看一看荆王就知道，他打下了好大一块地方，但是现在必须停顿下扩张的脚步，将这些地盘消化掉，纳入有效的管理。
郑王不过是享受亲王待遇的郡王，夹袋里就不可能有这么多的人才。
而且郑王起兵也非常突然，突然到几近于惊艳，那么毫无疑问，他谋事是非常机密的，若是想人不知鬼不觉，当然不可能让这十几个县城主官都知情。
所以他最大的问题是根基不稳，别看郑王的军队现在气焰嚣天，可是就在他控制的地盘上，官府体系依旧在运作。
当然，他也可以取缔官府体系，但那就是**裸的反叛了，至于说架空现有体系，他的人才储备又做不到这一点。
他夹袋里的人才，能将几十万的军队
第九百三十三章 兵匪难辨(1/6)