生产成本，最大头其实是人力薪资。如果只是提供生产原料和关键零件，改由西班牙人自行生产组装，即便西班牙人获取一把21b蝇发步枪的单价会从之前的90美元大幅度降低到50美元，属于华美的利润也不会比整枪出口少太多，更关键的是，从此可以解放大量熟练工人。只要稍微在原料和关键零件上动一点点手脚，西班牙国产的21b缝发步枪其质量和寿命必然无法和原装货相比。
就算得到了军工企业的回复意见，完全没有任何回旋余地的固执反对依然存在。1月14日的国会表决大会上，以一票之差通过了ZF提交的经过内容条件修改的《美西塞维利亚互助条约》，并引发了之后持续多年的争议。
《美西塞维利亚互助条约》规定：华美国以90万美元的价格，转让一套21b发步枪的生产组装线给西班牙，但包括枪管原材、若干关键枪机零件和机床配件只能以购买的方式从华美国获取。
西班牙企图捆绑华美国在大西洋和美洲新大陆形成军事同盟的条款的改动最大在苏子宁的提议下，改为“中华美利坚共和国承认西班牙王国在墨西哥、古巴、哥伦比亚、委内瑞拉、智利以反秘鲁的权益，保证10年内上迷地区遭受第三方国家入侵时，给予军事援助。”
反正上述地区在历史上就没啥大事发生，但对于现在的西班牙而言，却是命根子般的存在，所以这样的条件改动，西班牙不会认为是一种投机。其他一大堆在穿越众眼里看来土得掉渣的一系列双方在南美洲和加勒比海地区的贸易特权，也罗列了一大堆。至于1磅铁制加农长炮的生产转让，则被拒绝了。
最后，西班牙王国承认中华美
第二十七章 够大与够小(6/9)