市其它一些国有资产也多是如此，如帝国地产的房租、部分帝国建设的企业，都按行业整合，委托私人公司运营，收益用作公共支出。
这与承包模式截然不同，以帝国复合式多部门审计制度，犯罪成本极高的威慑性律法，加之承包人并不受地方政府左右，也很难寻到什么庇护的后台，毕竟没有主管领导，你只需按商业行为运营就是，是以敢弄虚作假从中渔利的企业人自是少而又少。
各移民城市官署是管不到国有企业的，本来就是，这些建设兵团的总兵官本就权重，你再令他能摸到可以搞小金库的企业管理权，那还了得？
原本的清官，在这样的制度下，慢慢不变成贪官那都怪了，不制约“好人”的权力，等于引诱好人犯罪。
天湖城属于要塞式建筑，在中俄边疆的最前哨，城内一万多人口，兵团其余移民，散落在城南星罗棋布的移民据点和村庄中。
天湖城旅馆并不多，除了一家国营旅馆，便是酒楼大杂院似的客栈，也有一些商行会空置出房间，供旅客临时租住。
叶昭等到了天湖城时，事不凑巧，国营旅馆客满，酒馆杂院又比较脏乱，便由韩翊海出面，在总兵府帮助下寻了两家相邻商行借住，两家商户听说是京师大学的教授，自也乐得将房屋租于他们。
叶昭和韩翊海住进了“发记百货”，顾名思义，是一家售卖日用百货的商铺。
叶昭没有跟韩翊海解释郑阿巧带六雷炮一事，没什么可解释的。韩翊海也没有问，倒是郑阿巧私下跟韩翊海说，他是某镖局成员，受文先生家老爷子雇佣，陪文先生来西域走一趟，保护文先生安全。至于韩翊海相信
第五十九章 天湖城(2/11)