得到外蒙勘察地形，并组织设计、建设国防工事。
现在，宋哲武已经安排他的所有卡车日夜不停地在向外蒙抢运水泥、钢材等国防工事建设需用的材料。
这个时候，国内的粮价已经高于进口，虽然山西还有大量存粮，可是宋哲武预计还会有大量难民涌进太原行署控制的地区，而且，大规模基本建设一旦展开，需用的人力要很多，粮食消耗也会是十分巨大的。因此，为外蒙大量驻军准备的军粮就要从国外购买。现在，从欧美购买的面粉和日本的大米也在尽力运往外蒙。
此时的外蒙，不仅几乎没有什么国防工事，就是部队也很少，只有魏广惠的一个骑兵军，兵力十分薄弱。这个时候如果苏军入侵，外蒙那里几乎就可以说是不设防的地区，一个骑兵军是绝对不是拥有飞机、大炮和坦克的入侵苏军的对手的，第四路军的大部队必须尽快进至外蒙，早日做好对北方的防御准备。
特别是，“九一八”很快就要到来，从外蒙出击东北那是再方便不过的，外蒙万不可有失。
可是因为南京迟迟不给宋哲武番号，部队无法进行整编，宋哲武也是干着急没有办法，连续召开了几次军事扩大会议，也没有商讨出一个结果来。
贾景德知道这件让宋哲武烦心的事情后，向宋哲武建议，‘要宋哲武给南京去电，表明外蒙形势紧张，一旦需要的番号下达后，第四路军部队将立刻进行整编，整编后的部队大部将即刻开往外蒙，警戒北方’。
贾景德的建议让宋哲武猛然醒悟过来，自己这四五十万的部 ... ［本章未完，请点击下一页继续！］