是一个邦国。”
“就是你说的分为伊比利亚和波秋歌？”
“对，应该是波秋歌人对我们更友善吧。”
“你不喜东瀛又是为何？”
“岛国人自卑、自傲、狭隘、悲观，只看眼前利益，总对外面的世界既恐惧又觊觎。”
“那若是他们归依要不要？”
“当然要！”
“不怕出尔反尔？”
“哥哥，如果罗刹国占据咱们整个北边，实力比咱们强，你会想归附还是抗争独立？”
袁懿自然不可能是甘为附庸的君主，这样一想，周边小国的依附就很好理解了。从地理角度看，距离决定了东瀛岛国的离心力，彼此交流、控制和融合的难度随着距离增大。也许东瀛面对威胁更大的敌人没有一争之力时愿意归附，但时间一长，不管是掌权者还是一岛国民，都会渐渐自成一体。从语言、民族或经济等渠道多管而下，让其十之**的居民都自认为是‘大虞人’，或许能加速消化一地，但并不是解决问题的根本办法。或许只能把这样独立性比较强的地区捏在手里，主导其民生和政务，当成藩屏。
“把他们当成属国？”
“国都得换个对咱们有利的地方。”
“如新明城一样？”
“对，朝廷就主管三样——普及汉语和汉字，允许通婚通学，支持商贸和救济。其他事情交给僧侣和商人们。”近如爱尔兰，日不落帝国都没能占全乎了，不是在地图上涂成和本国同一个色，国境线就自动挪过去的。
“那东瀛这样不愿永归的呢？”
“和许之全说的差不多，
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