的记载。
纵观以前的扶贫赈灾，所采取的措施主要有减赋、免征、平粜、赈济、借贷、安辑、抚恤等。减赋、免征，即减免税收；平祟，即在灾年平价调拨卖出粮食；赈济包括粮赈、钱赈、物赈、粥赈和工赈。
“然而开封地区大量灾民进入，关键是如何进行以工代赈？”郭荣问道。
赵德昭思索再三，又道：“殿下，如今开封地区受水灾严重，而河道淤积堵塞已久，雨势依然很大，这五万百姓是否能够出力，可以调拨钱财组织流民疏通河道，同时加固河堤。这样既可以解了饥民的生存，又能为水灾添上力气。小子这只是打一个比方而已，其他还有诸多事务，诸如开封民众房屋修建、道路翻修、开挖沟渠、桥梁修筑、伐木修屋等等。”赵德昭还有一点没说就是自己的广味集团正缺少廉价劳动力，若此心思被知道，估计要被未来皇帝给鄙视一番。
不知不觉中，郭荣才发现开封附近州县地区还有那么多的事情要办。如果将这些事情全部干完，不知道要干到甚么时候，如今五万流民或许能够解决一部分的问题，虽然不是全部，但是在五代十国这个时代，百姓就是最好的资源。
这时候郭荣说道：“昭儿能不能把计划写得详细一些，我让官员在旁边记载，你口述。”
赵德昭的眼睛忽然一下子就直了，说道：“小子只是自己不过是一个小老百姓，何德何能，怎能让殿下抬爱！如今能够为大周出力，是小子应该做的。”
“你这个小子，我是越来越喜欢了。”
随后由赵德昭口述，官员代笔，郭荣和赵弘殷在一旁听着，不放过一个细节。赵德昭绞尽脑汁，就一股脑儿把后世
第三十五章 灾难当前、献计献策(5/7)