军事改革的建议！”
“是！”
利奥当即说起来：“我认为可以几个方面入手：第一，继续加强和深入对希玛军制进行改革，帝国境内还有一些军区仍然是世袭军区制度，第一步要做的就是改变这种现状，这样可以加强君士坦丁堡对军队的指挥和调动，让指挥和调动变得更加顺畅；第二，淘汰老弱病残、精简编制。我们的军队中有大量的缺乏战斗力的老弱病残占据着编制，既浪费了大量的军费，又不能形成战斗力！我们可以先把这些老弱病残淘汰，精简军队的编制，可以节省军费财力，又可以提升战斗力。等待我们财政宽裕一些之后再补充兵员！第三，现在我们的兵员来源主要靠征兵制度还有少量的雇佣兵，雇佣兵来自各个种族，对帝国没有忠诚度，只能在关键时刻才能使用雇佣兵，征兵制度虽然可以保证不缺兵员，但是却他们因为平时忙于农耕，只有在闲暇时才进行训练，因此战斗力低下，我认为我们应该学习西秦王国采用募兵制和征兵制度相结合的制度，设立常备军和预备役！”
好在这大殿之上没有军方将领和各行省总督，要不然利奥这番军事改革的建议说出来必然又会引起轩然大波和强烈反对。要知道以前东罗马帝国的全国范围被划分为若干个行省，每个行省设立总督，总督在辖区内军权和政权一手抓，享有无上权威，自从希玛军制改革之后，许多行省的军权被剥夺，全国各地被划分为若干个军区，中央对各军区的军队进行直接指挥，不再经过行省总督和地方官员这个层级，这样军队调动和指挥就顺畅得多了，不过希玛军制进行得并不彻底，君士坦丁五世登基之后又进行过一番改革，虽然颇有成效，但还是受到了强大的阻
第1194章 利奥四世的锋芒(2/6)