绝不允许胡来，但吊诡的是，虽然朝野都认可辅和次辅的班列位次，其实并没有在法理上形成规范，就象是内阁的权力虽大，但在法理上内阁并不曾有过统摄六部，总理朝政的权力，和唐宋的中书省的宰相的权力相比，内阁大学士的权力只能完全看个人的权术运用。
万历早年，张居正由于和内廷李太后及冯保形成了铁三角的关系，在法理上内阁仍然是皇帝的秘书而已，而实际上张居正权倾天下，实际权力远大于宰相，但他施政并不是以正式的公文流转来执行，而是用私下打招呼，写私信，任用私人来执行。这样的施政办法，就算是出自公心也会被视为擅权，万历年间的几次大的政争风潮，包括最大的夺情风波，主要还是众人出于对张居正无人限制的过大权力的担心而造成。
如果大明的内阁也是法理周全的宰相，拥有正式框架内的权力，恐怕很多事情的处理就不会如眼下这样尴尬，大学士少做是失职，多做可能被攻为擅权营私。
而内阁之中，所谓辅次辅和普通大学士之间不同的权力，其实也是约定俗成的潜规则，包括朝廷在内都是默许的规矩。
优先票拟权，就是辅最大的权力，而普通大学士之间，要视进入内阁的时间来决定班次，差一天，递补的时候就要落后一位，差这么一位，可能就是一生也当不上辅。
如果是同期入阁，那么就视官职，科场名次来决定谁先谁后，这里头没有明确的条条框框，和大明执政的风格一样，含糊不清，充满变数。
顾秉谦这样公然抢朱国桢的位次，在此之前是不可想象的事情，内阁的班次要是能这么乱抢，早就乱了套了。
可没有明规则的弊
第八百章 争位(2/6)