的七科谪户,医、工、巫、卜之户。就不具备做官为吏的权利,二是具有中家以上的财产数额,汉初是十万。景帝时调整为四万,后来也多有变化。
总之。吏民是一个相对富裕的阶层,不但有土地。许多吏民之家还有奴婢,是国家授田、授爵、察举任官的主要对象,也是赋税、力役的主要承担者。
而寻常贫民百姓则没有读书和为吏做官的权利,如今姬平赋予他们这些权利,不但能激励百姓编户,同时也是他打破世家垄断官僚系统的一个开端,为下一步开科举做准备。
这些都是激励,只要百姓编户,无论主户、屯户还是客户,权利和地位都是齐等的。
但没有户口的百姓则不同,非但没有读书和为吏做官等权利,而且在各郡、县、乡每年八月“案户比民”,也就是核查户口时,一旦发现或被举报有脱籍无户之民,就要严厉惩处,故意和强行隐匿户口的还要从重惩处。
凡隐匿十户以上百姓的富户和世家,要入宅搜查,视情况缴纳罚金,隐藏户口过大者,甚至抄家灭族。
姬平提出这个处罚制度时,卢植、袁基、崔钧和刘备均是反对,他们认为这个政令一出,恐怕会立时得罪天下世家,但姬平却坚持实行了。
户籍制度是国家的根本,户籍制度能否彻底执行,也往往决定了一个朝代的盛衰和兴亡,他不反对世家大族使用佃农和门客,但有个前提,就是这些佃农和门客要在国家编户和纳税。
若是他治下有世家一意孤行,还试图像以前一样隐匿户口,躲在堡坞,自成一家,不归服国家管控,那就别怪他辣手无情了!
事实证明,一个
第一百二十七章 齐民编户(5/7)