，立即进入市区之内，维护治安，动员百姓，收拢散兵游勇，整肃南京秩序。
雪狐总队三千来人，可以一股不小的力量，最主要的是雪狐没有宪兵队那么多顾忌。南京城里闹事打砸抢烧的都是地痞无赖，流氓恶棍，再就是一些在前线撤退的士兵，混乱让人已经失控，就像到了世界末日一样。
道德，法律此时已经成为一纸空文。薛茹也在犯错误，她急于求成，把消息透露给新闻媒体，这些记者和报社电台，根本是出于愤恨，大肆报道南京危险局势，号召百姓撤离。这是无秩序，无计划的乱来，以致本来应该在十二日才出现的混乱局面，提前到八号夜间。
有知道消息早的，已经出城，还有大部分不知道消息的，很多人是看到邻居逃跑，也跟着跑。这一来谣言四起，竟然有人说鬼子已经进城，
还有人说国军已经弃城逃跑，更有甚者，说日本人见人就杀，见到女人就强奸。要是不赶紧跑，都会没命，恐慌和混乱在南京蔓延。
萧山令只有一个宪兵团，严复开已经气疯了，但他的人有限，控制不了整个南京的局势，警察局成立的警察大队也都集中起来，但他们不是军人，想的和百姓一样，也都有家有口，很多警察署长，巡长和警长带着家人偷偷的跑了。
南京是首都，集中了全国不少的富户和名人以及外国人。蒋介石撤离南京，迁都重庆，并不是什么光彩的事，也没有大肆宣传，只是发表一通讲演，把官员以及政府机关和重要部门迁走。
连南京市政府都几乎不存在，萧山令算是警备司令兼任市长。在这个关键时刻，行政部门发挥不了作用，南京进入无政府状态，混乱可想而知。
薛茹
第八十一章自行其事(2/7)