全变了个样。这些流民有饭吃、有活干，并不是受到过份的劳役，本身就很容易接受下来。而且做得好还可以得到相应的优待，积极性自然就被调动了起来。
而在时间稍稍一长之后，甚至有些原本并没有什么专长的人在尝到了甜头之后，明明满足了工分要求，可以分配到其他的岗位上，却仍然表示愿意继续留在这里进行新城建设的工作。陆仁对这样的人就来了个提升职位……其实说白了就是让这些人成为包工头，其队伍就成了专门的施工队，毕竟夷州要建设的东西太多太多，出现一些这样的施工队也是陆仁所需要的。当然，谁要是敢像后世的那些包工头那样偷工减料，陆仁下手也绝对的凶狠。
只是即便有这种比较好的局面，夷州这里人力资源方面的问题仍然是一大短板。比如说适居来的流民不可能个个都愿意去搬砖挖土，愿意的人之中也会有身体素质不适合的。再者夷州又不是光修城，其他的产业方面随着进一步的扩大也需要增加人力资源的分配。所以集结在新城建设方面的人力一直是处在一个相对不足的状态，进展自然就比较慢。
而且在这里还有很重要的一条，就是在陆仁与雪莉的设想中，莽甲新城可不是一座平常的城池那么简单。且不说这座新城到时候会是陆仁的治所首府，要求本身就会高上许多，更重要的是在某种意义上来说，陆仁和雪莉都是用现代城市的标准……说现代型的城市有点过了，但近代性质的城市的标准是差不多的。别的不说，单是下水道系统、以及预定的自来水系统、电力系统，其工程量就不是件开玩笑的事。而这些事情，自然也就造成了莽甲新城工程进度的进一步拖慢。不过陆仁对此作出的回复是宁可
第二百九十六回 莽甲新城(2/6)