戎务征调攻伐，的某种非常设的率臣差遣之职；
而知两淮讨击军事，则是对于上述置制使的职分下，基本作战范围和权限的追加界定，大抵相当于仅次于总管路和行军道都督的次级军区；
只有最后这个六州镇抚使，才是真正负责治军练兵守土安民，而常设的守臣职责，也是经营这一大片地盘的核心身份。
因此，比较正规的叫法，称呼我为“罗镇”或者“罗抚军”。。
独设的镇抚使管一地“凡兵甲财赋民俗之事”。是以手下属僚的位置也是颇多的，有判官、支使、推官、从事、参军等名目。
可以建立一套相对小而全的军事、行政二元体系，来构成和培养基本的文武班底。
正好用来安置那些追随我一路过来的，第五平、杜士仪、苏长生等那些幕属、佐僚、以及虞侯、参军、参事各班近员。
就算是职责和事务基本不变，但至少给个正式领公俸的级别和待遇是不成问题的。如果没有意外的话，按照这种趋势发展下去，他们也将是构成我治下，各级官僚体系的最初班底和基本盘。
然后再加上镇抚府下的官属联校里，最终进修和培养出来的第一批师生，将逐步将我目前有些寒酸而简陋的行政体系给充实起来。
目前的指名和推荐进修，只是在物资条件和现实环境，都无法满足需要的情况下，某种为了应急的权宜之计。
按照日后的规划，我希望的是能够建立起比较初级的，军队内部选拔与地方上考试的二元晋升制度，同时在良性的框架内，鼓励相互竞争和刺激，来提高行政效率和人事流动。
作为
第512章 根本7(3/7)