他制定的计划，未来十年内将保证向外蒙古移民百万人，这其中汉民族要占到主体地位。到二三十年后，将累计向外蒙古移民至千万规模。只有到了那时候，外蒙古才能够保证彻底稳定下来，不再有分裂之危机。不仅外蒙如此，新疆跟刚刚收复的西北失地以及国防军占领的部分中亚领土也是一样。中国拥有着世界最多的人口，区区千万的领土根本不足以养活这么多的人口，唯有成为一个陆权强国，不断的向外扩张，将更多的肥沃土地纳入中国国土之中，才能更快的走向富强。
其实早在满清末年，满清朝廷就已开始执行‘移民实边’的计划。一个方向是吉林、黑龙江等东三省地区，而另一个方向就是这蒙古草原了。封禁了二百余年的北部边疆就这样成为了“闯关东”的热点地区，但是相比东三省的黑土地，这极端排外的蒙古族控制下的蒙古草原对各族移民的吸引力就差了很多，目前来讲，也就是靠近黄河的中蒙河套地区关内移民较多，东蒙和西蒙则因为自然条件以及蒙匪猖撅的缘故，一直是未开垦的处女地。
但是现在不同了，因为外蒙的收复。政府将重启移民计划。除了建设兵团这种政府性质的组织外，民间移民重要性还在政府之上。
当然仅仅是移民屯边还不够，文化的普及也是必需的。根据政府现在正在密集制定中的计划，未来在蒙古人口超过万人的移民区内，都将建立六年制的国立小学，这也是目前中枢政府正在推行的六年制义务教育的组成部分。至于师资力量，主要依靠那些新设立的师范学校以及一些进步青年的奉献。
这个国家百废待兴，需要国民做出奉献的地方很多，这移民垦荒工作只是众多急务中的一项而已，
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