袁世凯政府为了迎合列强要求，命梁士诒将大借款合同的五项特别条款交参议院讨论，得到参议院的大体同意。此后，袁世凯又命令梁士诒兼任任税务处监督，准备大借款合同要求的盐务改革（联合军政府方面进行改革后，帝国主义列强都认为不错，要求袁世凯加以仿效，以确保大借款的有效抵押）
6日，袁世凯命令盐务收入各款自民国2年2月起专款存储，以备抵债(西部联合军政府盐税，留待日后再议)。7日，他又下令公布了盐务稽核造报所章程。
至此，袁世凯等待许久的大借款终于进入了尾声，断了许久的垫款也开始分批从各大洋人银行送到他的手上，得了这笔钱的进补之后，袁世凯的中央政府底气越发十足。李汉看得清楚，河南只怕只是袁世凯棋盘上的第一次落子，这头老迈的雄虎已经不甘心被困在北方京畿之地。
换言之，和平了将近一年的举国局势，只怕又要回到战场上了！
第五卷 大炮主义 第四百二十三章 乱
1月20日，正值大选进入高潮的时候，袁世凯又有大举动。他重提旧事，将去年的一波旧账翻了出来，借口一个月前江西南昌爆发的兵变，指责赣督李烈钧在兵变后为泄恨残杀余鹤松部数百人，造成极其恶劣影响。就此授意杨度极力鼓吹军民分治、实现政治正常化。美其名曰实现民主选举后，各省省长都是当地信任之长官，可以切实担负起责任来……
提起去年12月的南昌兵变，当时也在国内引起了不少的震动，只不过因为李汉当时正在盐都忙着督促盐政改革，当时却也每太关注，等到消息传到了他的耳中的时候，李烈钧已经凭借着铁血手段镇压了乱军，江西局势
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