然与李显来河西的初衷不合。
静观其变更是不可取——李显预定的河西建设方略便是先试点改造难度稍小的河西北部，而后以河西北部改造成功的胜势来诱惑并逼迫南部诸部落就范，而此际北部诸部落的改造方才走出了第一步，远远不到大功告成之时，按李显最乐观的估计，河西北部诸部落的经济大改造最快也得明年此时方能看到些端倪，毕竟无论是农耕还是工坊的建设乃至商业的流通，都需要时间来积累，并非立竿而能见影之事，倘若对部族大联盟之事置之不理，没等北部诸部落的改造见到效益，整个河西怕都已是乱成了一锅粥——李显可没天真到会以为孙全福折腾出部族大联盟这么个玩意儿是真的在为河西各部族之利益考虑，在李显看来，其之所为左右不过是要借此名义煽动诸部族与河西官府死扛到底，进而将河西的一塘水彻底搅浑罢了，倘若李显不能做出正确的应对，可想而见这个大联盟必将成为河西的一颗大毒瘤，在武后的操控下，随时都可能爆发上一把，从而将整个河西拖进烂泥塘之中，这个险，李显不想也不敢去冒。
打又打不得，等也耗不起，纵使李显智算过人，面对着这等棘手之局势，也有着种老虎吃天，无从下嘴的郁闷感，寻思来寻思去，唯觉分而化之一道或许能有些成事之可能，只是李显对此却又有些子踌躇不定，概因李显目下所能控制的南方部落仅仅只有几个小得不起眼的小部落而已，靠这么几个小部落头人显然没有能力去执行分化部落大联盟的计划，为此，李显与张柬之反复商议了几回之后，不得不作出了明暗两手的准备，一方面就近调集各路大军，以备应变，另一方面则急召拓跋山野与慕容文博二人赶赴兰州，共商对策
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