国籍的沙俄人。
沙俄政府的腐败统治早已经丧失民心，尤其是中下阶层的劳动人民，不仅付出超出常人的劳动力，倒头来却连一顿饭都吃不饱。在听说中国军队废除所有沙俄法令，以及均分土地给老百姓，不管是以前的蒙古旗籍还是沙俄人，都此都高兴万分，纷纷表示愿意支持临时政府，也愿意服从中国军队的管理。
在连肚子都填不饱的时代，什么国家大义、民族自尊全部是废话。更何况沙俄老百姓们虽然落后，可还是知道是谁造成了这一切，恰恰就是高高在上的皇帝和国家政府。这些全部拜布尔什维克党人四下走动宣传所赐。
到一九一六年一月二十日，北方第二集团军司令部最主要的工作已经不在战场上，而是在如何安抚占领区的老百姓。前者是因为沙俄军队完全不堪一击，当中国主力部队进攻时，沙俄军要么抱头鼠窜、要么退避三舍，根本不敢正面交手，之前在阿泰斯乌梁海郊外的伏击给沙俄边防军造成极其严重的心理阴影。
至于后者，是因为集团军司令部与临时政府万万没有想到，乌梁海地区的沙俄人会如此热情，对于临时政府散布出去的消息居然信以为真，更是翘首以盼的等待实现。
韦汝骢之前的计划是尽可能的驱逐沙俄人，将乌梁海恢复到清朝时的样子，大不了等战争结束后再从国内移民过来。他原本以为战争吓跑了那些大地主、大贵族阶级，那些中下阶层的老百姓会跟着他们的“老板”一起走，就算有人响应也应该只是少数。
为了让沙俄人明确知道中国对乌梁海地区的态度，他还故意只挑选旗籍人组成临时政府，同时也优先恢复旗籍家庭的资产，目的就是告诉沙俄人，中国军队只
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