样接到了关于英国与日本合谋的消息，整个司令部顿时忙碌不堪。原本蔡锷还在平壤，好在交通部队很快打通了南北电话线，奉天通过电话第一时间把情况汇报到平壤。
蔡锷意识到事态严重，他先召集前沿参谋部举行会议，命令在春川和开城的所有部队提高警备等级，随后又命令刚刚攻克日军第二道防线不久的国防军第四师和三十八师，火速通过铁路赶到平壤集合。
尽管英国人突然杀出来一手让局势变得紧张，可蔡锷依然保持着冷静的思维，不管英国军队能出动多少兵力支援日本，以北方第一集团军目前的兵力，再加上正在调动北上的三个国防师，必然能够见招拆招。
他现在唯一担心的是，英国军队究竟会从哪里发动突袭，无论是英国的海军还是日本的海军，敌人已经牢牢掌握制海权。有了海上交通线，那自然可以在任何靠近海岸的地方发起进攻，这一点是非常麻烦的事情。
随后，蔡锷又与朝鲜临时政府高层进行了会议，将日本可能串通英国再次开战的消息告诉朝鲜人。会场上顿时引起了一阵慌乱，朝鲜人昨天还沉浸在复国的喜悦当中，没想到二十四个钟头还没有到，竟然又要面临战争的危险。
蔡锷知道这些朝鲜人拿不定主意，他立刻指导临时政府进行一系列安排，政府先行团继续留驻平壤，朝鲜国王李熙以及其他皇室成员，以访问中国为名义，立刻乘坐火车撤退到奉天，再由奉天转移到北京和南京。
不仅如此，他还要求朝鲜国王立刻授权成立正式的国土防御部，任命李玮鈡为国土防御大臣，代理朝鲜军队最高指挥官。
朝鲜国王李熙当然知道事态严重，当即就按照蔡锷的指示来办
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