军团只有六个兵团的兵力，却要抵挡来自南方第二集团军四倍之多的敌人，实在是有心无力。
正是因为河内防线的困境，更加推动了英国对日本态度的转变，因为一个月的时间之内日本承诺的四个联队居然还徘徊在台湾，就连所谓的军官代表团主席菊池慎之助中将都不是死在越南战场上。
二月五日，英国外交部特派代表来到印度德里，在这里召开了一场秘密的外交会议。
出席会议的不仅有英国外交部驻印度代表、印度王室代表、南亚各自治领官员以及联合军团印度参谋处军官，甚至还包括美国驻印度通商代办。
特派代表名叫斯宾塞·丘吉尔，是现任海军大臣温斯顿·丘吉尔的弟弟，可以说他这次来到印度组织这场秘密会议，正是奉行英国政府五大部长碰头会议的指示，也将是改写亚洲历史的一场重要行动。
在等待所有受邀出席秘密会议的人员到齐之后，斯宾塞·丘吉尔命令印度籍侍从关闭会议室大门，再会议结束之前不许任何人出入。随后，他来到长杉木会议桌的首段，表情严肃的看着众人，开口说道：“在正式开会之前，我希望列位先生们能清楚一件事，那就是不管我们讨论的结果如何，这次会议的内容必须严格保密。”
这一席貌似是开场白的演讲，为现场的气氛徒添了几分严肃。
众人没有说话，仅仅是面面相觑了一番，每个人心里都在做着不同的打算。
斯宾塞·丘吉尔转向联合军团印度参谋处军官，不疾不徐的说道：“高尔乐少校，我希望由您来向在座各位做一下关于联合军团的介绍。”
听到这里，大家不禁有些惊奇，联合军团是最近欧洲一直传的
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