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就在南北双方都在忙碌着筹备中央政府定都南京之事时，经过唐绍仪的努力游说和讨价还价，总算与之前五国银行团的成员达成协议，新生的中央政府不必承担之前的债务，但是日后中华民国的国债必须优先向五国银行团借贷。吴绍霆对这个条款不置可否，一战结束之后五国银行团就会因为利益矛盾而瓦解，而一战进行中时五国银行团也根本没有多余的资本进行贷款，所以这项协议可以说是一纸空文罢了。
各国公使馆同样开始考虑南迁南京的事宜，虽然各国在天津都有根深蒂固的势力，但是南京距离上海不算太远，这一点倒是可以忽略不计。不过对于吴绍霆这位年轻的中国领袖，各国公使多少还是感到有些难以应付。吴绍霆的民族性和国家主权意识很显然要比袁世凯强许多，从五国银行团的态度上已经是管中窥豹。
除此之外，吴绍霆在针对英法俄日四国的外交立场，总让公使先生们认为缺乏热情。唯一值得庆幸的是，吴绍霆还是会继承中华民国的国号，承认之前各国在华既有的利益。各国公使也只能得过且过，当务之急只要能稳定远东秩序就行。
倒是日本公使依旧念念不忘《二十一条》协议的事，就日置义个人而言，如果由他达成这次中日条约，一定能让自己成为大日本帝国历史上最成功的外交家。在等待中国国内反日声音渐渐消弱之后，他再次让松本公久前往梧州面见吴绍霆。
吴绍霆可没有心思再跟日本人玩捉迷藏，他甚至没有接见松本公久，仅仅是指派顾维钧出面斥责了松本公久一番。
之前日本人还能提出三项帮助，如今五国银行团的债务已经取消，单方面贷款的事可以与美国谈，至
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