今福州市区)人。清光绪六年(1880年)，考入福州船政学堂第九届驾驶班。光绪十二年(1886年)，派赴英国学习，回国后在北洋水师任职。宣统二年(1910年)，任向英国际摩士庄船厂订购“肇和”舰监造员。民国元年(1912年)9月，任海军部参事。
不久，授海军少将衔。民国2年8月，任第一舰队司令。民国5年，孙中山发表恢复临时约法宣言后，葆怿参与宣布海军独立，通电护法。翌年6月，黎元洪下令解散国会，孙中山在上海组织护法运动。7月，葆怿以舰队学习鱼雷为名，率“海圻”等15艘兵舰赴广东护法。8月，葆怿被任命为广州军政府海军总司令。民国7年2月26日，任海军总长。4月，非常国会通过军政府改组，实行所谓七总裁制，葆怿被推选为军政府七总裁之一。】
卷四：欧战之崛起 第546章，东南沿海巡阅使
到了十月下旬，福建南部地区的整顿计划基本落定，各县各部按照既定的计划开始调整。吴绍霆在处理完马尾船政学堂和造船厂的事务之后，于二十五日启程返回广州。月底回到督军府，第一件要处理的事情就是福建督军的人选。
如果按照历史上的人选，许崇智和陈炯明都能胜任此职。可是现今的许崇智资历不够，陈炯明又在国外忙了一年国民共进会的事务，疏于军政公务，很难相信他们能处理好福建的军政工作。要是从广东军队中提拔一名师长来署理，只怕以粤制闽的痕迹太浓重，多多少少会引起闽军情绪上的不满。
吴绍霆在这个问题上越想越纠结，只可惜不能说服李厚基加盟。思想前后，他最终做出了一个大胆的决定，不再福建军政府设置督军，
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