洋务派开办的最大的近代工业，它用自炼钢材仿制的毛瑟枪，赶上德国新毛瑟枪的水平，它研制的无烟火药达到世界先进水平，可惜因为是官办，工人积极性不高，北洋水师在黄海海战中的一些劣质的炮弹也是其生产的，大部分的洋务企业都有这样的弊端。
唐健在南下的时候，慈禧给了唐健一个钦差大臣的头衔，在此之前唐健让李莲英给慈禧送了一个当时的无声电影放映机，慈禧很是喜欢，就答应了唐健南下考察军工厂的请求，封了唐健一个一品钦差大臣。
这一次唐健带着田阿登、李盖茨、巴肥特应张之洞之邀，前往汉阳钢铁厂考察，并附带指导建议。
张之洞、刘坤一等洋务大臣对洋务运动办起来的工厂企业起初很满意，因为这些工厂不仅能生产自己需要的枪支弹药，不用依赖于外国进口。可随着工厂的继续开办，作为专门由清廷拨款的军工业渐渐陷入**，工人积极性不高，洋人技师又居技傲慢，渐渐这些工厂陷入停滞，渐渐入不敷出。
这一点曾经让李鸿章也困扰不已，刘坤一、张之洞更是叫苦不迭，工厂停滞就以为着自己等人的收入减少，有时候还要倒贴。
唐健到达江南各地，首先利用钦差大臣的身份，将一些稳据在这些工厂里的蛀虫拔除，经过张、刘二人的同意，对这些工厂进行大力整顿。
唐健知道这些企业的弊端和后世的国企弊端一样，所以让巴肥特任用顾问，对这些企业进行改革，由原来的官办慢慢转化为官督商办，到渐渐的商办，让一些当地的仕绅纷纷入股这些企业，共担风险，形成股份制。
起先，这些仕绅并不愿意入股已经半死不活的工厂，但在地方大员的强制要
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