北，一直未能寸进一步，这与袁世凯本来的计划是迥然两异的。
袁世凯本意是想在三个月内就剿灭南方八省得叛军，谁知却拖了这么久，一方面是原本答应出兵的俄国迟迟没有派兵南下，另一方面是唐健的北洋舰队实力再一次得到壮大，数十万北洋新军根本就无法顺利渡过长江。
综上原因，袁世凯才不得不兵行险招，决定出卖外蒙的利益换取俄国的出兵！
唐绍仪皱紧了眉头，问道：“难道慰亭没有考虑请神容易送神难么？”
袁世凯一愣，接着笑道：“少川不用担心，他日我收复了南方之后，这中原乃是大清的中原腹地，俄国仅仅三万骑兵，四万陆军也不敢冒险挑起战端，就算俄国挑起战端，难道长江两岸数十万北洋新军是摆设么？所以少川多虑了！”
唐绍仪背着手在银銮殿中踱来踱去，愁云漫步，对于袁世凯后面的话似乎并没有听进去。
“怎么了？少川还有什么可担心的？”袁世凯问道。
唐绍仪叹了一口气，说道：“慰亭，不是我说，这刚刚割让完东北三省，如今外蒙又要独立，这老百姓可是有怨言的！”
“哼！有怨言又怎么样？如今这世道，强者为尊，谁的手上有兵权谁就最大！就像唐健，当年我随他夺政的时候，那些王公大臣不也是不服，唐健在养心殿上也是一枪一个，现如今，在大清的疆土上谁敢不服，我照样一枪一个！”袁世凯狂妄的笑道。
唐绍仪听完袁世凯的这段话便不再言语，只是目光之中多了一股深邃，让人怎么也看不透。
……
1903年2月7日，外蒙古在俄国沙皇的支持下宣布脱离清政府的统治，自立国号
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