防，气势森严。
这些兵士都有三阶的气息，为首一个威风凛凛，身穿兽头甲胄的头领，更是散发着四阶的波动。
以普遍三阶的部众来守门，这是方邃来到五方域后首次见到，可见枢密院的气魄是如何逼人。
三人的逼近，使得守卫在门前的整队战士，目光灼灼的打量着他们。
三人都见惯各种场面，自然不会怯场，举止从容坦然，走的不疾不徐。
夜蝉解答钟十三的疑问道：“枢密院最初是从各大势力中抽调精锐，合组而成的战略应对部门。它托始于各大势力，在又和各大势力相互掣肘，当然，也相互依存。
枢密院的权柄极重。号称可以对各大势力执法仲裁，并且在战时还可以抽调和指挥各大势力的精锐部众。
不过各大势力为了防止枢密院的权力过于膨胀，在组建枢密院之初，就对枢密院采取了诸多辖制手段，例如枢密院的常备部众，永远不可以超过两百万。在太空级数的种族征战里。两百万人不过是无边汪洋里的一朵浪花而已，这就使得枢密院在名义上虽然可以辖制各大势力，实际上却无法彻底独立，必须和各大势力相互依存。再则枢密院内永远不允许大权独揽，也就是说，枢密院的最高权力机构是议会表决形式，不会出现权力集中在一人手中的现象。”
方邃点头道：“这些规定有效遏制了枢密院的权力膨胀，好处是使枢密院必须和各大势力扶持并存，不会出现独裁。坏处是会造成枢密院内山头林立。无数大势力都想在枢密院里占据要害位置，扶持自己人，争权夺利的情况时有发生。我能来秘殿任职，背后的博弈和争夺，非常复杂和残
第五百一十九章 五方域第一权柄机构(4/7)