力为侯爷建造此台，宁愿不要工钱！”
顿时，群情激奋、数以万计的民众都大声喊着要出力建造高台，却又情愿不要工钱！
负责宣布告示的官员们连忙将民情上报，最后负责此事的散宜生无法、只好将此民情汇报给了西伯侯姬昌。
姬昌于是便将吕尚也叫到近前，让吕尚来进行决断。
吕尚稍一思索之后，开口说道：“工钱还是必须要给！理由如下：”
吕尚竖起手指道：“其一，我等施政必须公正，哪有用工而不付工钱的道理？”
“其二。周国民间虽富，但也有穷困之民。这数万民众之中，也未免有手头窘促的人。一旦这些手头窘促的人也来参与建造，但却因为众人不要工钱而使其也得不到工钱，那么这人的生活便会更加窘迫了。”
“其三，民众情愿出力而不要工钱是因为有感恩之心。感恩之心是民之美德，我们不能轻易糟践这种美德。”
“其四，民众们有工钱可拿，我们才能在建造的过程之中施以适当的奖罚。若是都不拿工钱。奖无可奖、罚无可罚，如何能将此高台按照规制迅速造好？”
“所以工钱必须要付，而且若是民众们出力甚多、能够加快建造速度的话，还要给予相应的奖赏才是！”
姬昌和散宜生听了。也是点头同意吕尚的意见，便决定下来按照丞相的意见来施行。
相应的奖罚政策出来后，民众的热情更是高涨！
在西伯侯和吕尚推算出的吉日开始。每天都有数万的民工以及军士们在官员们的安排下奋力推土运石、搬木营造。
仅仅用了一旬十天的时间，一座底阔百丈、
351 两国造台(2/4)