代都无法根除的顽疾。
实际上在古代，青州在很早的时候就是产盐的传统地区，在春秋时，齐国管仲许齐人‘煮海水制盐’，自此青州地区就成了产盐重地。史书上记载：“盐者之归也，譬若市人。”即煮盐者之多，有如赶集似的。
由于管仲的食盐专卖政策较充分地考虑到了社会各阶层的利益，故深得民众欢迎。
史载：管仲“设轻重鱼盐之利，以赡贫穷，禄贤能，齐人皆悦”。
这就从根本上避免了私盐产生的可能性。
试想在生产者和消费者的利益都能得到较充分保障的情况下，违禁制贩私盐还有什么市场可言？有什么利润可图呢？唯一的只是高风险和高成本。所以，后人翻阅了这一时期的有关文献，实在找不到齐桓公时齐国境内有制贩私盐的文献记载，也无相关的禁私条文。
只是到了汉武西汉武帝元狩四年(公元前119年)实行食盐官卖，严禁私煮之后，又没有充分考虑到底层盐户的利益，导致“盐始有官、私之分”，这个时候居高不下的盐税已成为盐户沉重的负担，大量的盐户开始从事贩卖私盐。
“张大哥，外面的盐一般都卖多少钱？”
“太康年间，每斤官盐大概五钱，私盐一般比官盐低一到两钱。可最近几年随着胡人入侵，盐的价格越来越高，到如今一斤官盐要卖十钱以上，就是私盐也在八钱以上。唉，盐的价格如此高，可苦了像我们这样的普通老百姓。”
一想起居高不下的盐价张大郎就忍不住摇摇头，盐的价格太高，一般农户根本吃不起，可不吃盐又没有办法，大伙儿只好忍痛用自己田地里的微薄收入从
第三章 跟着张大郎去买盐(4/5)