即通过强大的武力，把大唐周边区域性的强国打伤，甚至是灭掉，消除掉对大唐的威胁，同时将当地铁板一块的势力，打成散沙，形成星罗棋布，犬牙交错的小国、部落。
这些小国，因畏惧大唐的武力，甚至是羡慕强者，自然便会投入大唐的怀抱，自愿上表称臣，做大唐的蕃属。
和后世所谓天朝上国，四方来朝不同。
在这个时代，做大唐的小弟，是要承担承任的。
这具体便要提到大唐的“羁縻”之策了。
首先，因为地方原本最强的势力被打散了，各族，各小国、部落便多了。
这些小国一多，被做为强势的宗主国，大唐自然可以施展平衡手段，左右缝源，居中调停，以最小的代价，维持住对自己有利的局面。
在这种情况下，大唐并不需要在当地投入太多兵力，设一个都护府，或者像安西四镇一样，在唐初期其实就相当于哨所和观察站一般的存在，并无大量的驻军。
可以理解为后世的大使馆。
那么点人手，如果兵乱，根本没有力量去平息，主要的职能，还是在平时维持住地方的平衡，不使一家独大。
这样做的好处有二。
第一，大唐不用大量驻军，也就省去了无数的钱粮。
否则大唐再富，也无法支撑在遥远疆域的长期大量驻军。
这都是烧钱的玩意，大唐不干。
其次，因为只留有少量的人手，除了在平日里平衡各族和小国的势力，还有着收集情报的职能，为朝廷的决策提供情报支撑。
然后因为驻留的人手少，万一地方上乱起来，把这些唐军
第七十二章 后勤(6/7)