下签订了赔偿条约后，整个日本政府对于清国的海军都有了一种极大的畏惧感，这种移动的炮台，可以在任何时刻摧毁日本赖以生存的大日本帝国可不是一个足以依靠自己力量发展的国家，现在日本每年的收支都是入不敷出，庞大的军费开支和军队维护费用，正一步步把这个国家拉入债务的深渊，上个月，伊藤博文刚刚说服英国公使，同意在英国债券市场上发行新的日本债券，但是能否募集到需要的1000万日元的海军军费，依然毫无把握。
陆军部历来和海军部不和，何况现在海军部还是个二等机构，在军界，陆军参谋本部那才是老大，山县有朋的话语几乎可是说是代表着陆军的观点，这点上，即便是太政官三条实美也无法轻易说服他。
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