三件大事。一者为行政方针，主张中央集权，二为筹措军饷，拟以招商局抵押贷款一千万元。三为议和大定，清帝退位，袁世凯来南京就任大总统。上海都督府向日本三井洋行借款三十万日元，就地在日本采购军火。这是24日的事情了。操办此事的是黑龙会干事内田良平。次日，黄兴、陈锦涛、蔡元培、马君武等人出席内阁会议，决定发行公债，军用钞票、征收土地税等事宜。
南京临时政府最大的特点就是毫无秘密可言，这些事情几乎没几天就被武汉知道。以上诸事，其中最核心的就是财政问题，南京临时政府的财政已然枯竭。至于中央集权、南京为民国首都之事，方剑雄和汤化龙达成了看法上的一致。
即，所谓民国临时政府，中央集权之事可以默认，南京为首都一事，坚决支持。支持的目的，自然是要恶心袁世凯。估计老袁是不肯南下就任的，到时候再上演兵变什么的，当兵的化身土匪这一业务，北洋军熟练的很哪。其实方剑雄等的就是这个，到时候正好有借口对北面用兵。至于财政问题，适当的给一点好处与南京临时政府，促使临时政府的北伐先开个头什么的。好歹不能让老袁太轻松了。总的来说，南京政府做了两手准备，北伐是硬的，三方和谈是软的。
方剑雄代表的两省自治，很快就要变成三省。鉴于眼前的局势，政治上尽快的完成三省政令之统一，军事上做好北上或者西进作战准备。现阶段的政务，主要是孙宝琦和汤化龙在负责。三省联合自治区政务委员会，即将诞生，汤化龙这个省长没几天可当了，方剑雄已经提前打了招呼，汤化龙准备接手三省联合自治区委员会主席一职。孙宝琦地位依旧超然，为独立的
第一章 航空队（上）(3/6)