5%，设立教育专项基金5%，抗灾应急基金3%，其他基金7%。各级政府办公运作费用不得超过总财政收入的1%，其中政府招待费用、交通费用、会务费用、考察费用不得超过政府办公运作费用的25%，部分经济欠发达地区采取最低限额的政府人员配置，不足部分由中央财政拨付。司法公安系统费用由国家统一支配，各省级单位设立司法基金1%（含在其他基金中），不足由国家财政补足，原则上不超过地方司法基金。政府军费开支由中央统一调配，原则上平时不超过国家中央预算的7%，其中办公支出不超过军费开支总额的5%。重大国计民生项目由地方和国家按照以上比例进行共同投资。
七大纲领文件的通过和颁布，引起的不仅仅是国内各界的轰动，连英法美日这些大国也被惊动了，一时间对中国新政的讨论成了这一年国内外政坛的不二热点。虽然人们见解不同，褒贬各异，不过都承认这一系列纲领文件的创新与务实，三老和军队各位大佬都表示了自己的坚决支持，张南江等新华党三巨头作为这份纲领的主要撰稿人之一，当然不会对自己参与的纲领进行批判。国内虽然有部分人的利益被这一系列纲领损害了利益，不过那些垄断企业大都是标准系的派生企业或者是十大商会的企业，想和总座板板手腕还不够格，而那些顽固坚持全面复辟帝制的帝制党和鼓吹共和民主是唯一正确道路的极左团体都没有获得多少实质性支持，想要动摇帝国的政策决议还是有些螳臂挡车。
时间不知不觉的走到了共和十五年的圣诞节，在海外就入教的夫人王蕴宁独自去洪楼教堂做圣诞礼拜了，还有五天就要登基称帝的吴宸轩此刻却成了孩子王，带着从十
第四百四十五节 七大原则定国策(5/6)